“農(nóng)忙時下地勞動，閑暇時就來廠里上班，種地、打工兩不誤。”嘉祥縣章山村興業(yè)手套廠的王嬸兒一邊嫻熟的踩著縫紉機趕制手套，一邊高興地說“雖然在農(nóng)村，但我們也是‘正規(guī)軍’，每天工作8 小時，一個月有3000 左右的工資，日子不比城里差�！倍裢鯆饍哼@樣的“農(nóng)民工”，在嘉祥縣中興手套集團、圣潤紡織、天潤服飾等大大小小的企業(yè)比比皆是。“總部經(jīng)濟+ 分廠+ 加工戶”的發(fā)展模式，不僅帶動了全縣鋪天蓋地的創(chuàng)業(yè)，還形成了全國企業(yè)密集度最高、產(chǎn)量最大的滑雪手套生產(chǎn)基地。
為了進一步宣傳“嘉祥集群創(chuàng)新模式”，探討“新常態(tài)”下的集群發(fā)展形勢，8 月20~21 日，由工業(yè)和信息化部、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會指導，中國針織工業(yè)協(xié)會、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會新聞中心、濟寧市輕工紡織工業(yè)辦公室、嘉祥縣人民政府主辦，嘉祥縣手套業(yè)協(xié)會、中國針織工業(yè)協(xié)會會員部承辦的第四屆中國針織產(chǎn)業(yè)集群年會暨“走基層，看紡織”中國針織萬里行活動在嘉祥舉行。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長王天凱，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長助理、中國針織工業(yè)協(xié)會會長楊世濱，工業(yè)和信息化部、商務部以及濟寧、嘉祥等有關領導、國內產(chǎn)業(yè)集群代表、行業(yè)專家和新疆英吉沙代表團以及國內外知名手套生產(chǎn)企業(yè)、采購商、供應商，新聞媒體出席了本次活動。
小政府 大產(chǎn)業(yè)嘉祥是一個吉祥的城市，因是麒麟發(fā)祥之地，取其嘉美祥瑞之意而得名。這里不僅是宗圣曾子的故里，還享有“中國石雕之鄉(xiāng)”、“中國嗩吶之鄉(xiāng)”、“中國魯錦之鄉(xiāng)”等美譽。深厚的歷史文化，淳樸的鄉(xiāng)土風情，成就了嘉祥縣經(jīng)濟的特色化發(fā)展。近年來，嘉祥縣以手套產(chǎn)業(yè)為支撐，出臺了多項扶持手套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項政策意見，并聘請中國針織工業(yè)協(xié)會制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建設了手套產(chǎn)業(yè)園，開啟了全縣創(chuàng)業(yè)的新局面。目前，嘉祥縣現(xiàn)有手套生產(chǎn)加工及配套企業(yè)200 多家、加工戶500 多戶，年產(chǎn)手套600 多萬打，帶動就業(yè)5 萬多人，加工戶覆蓋全縣80% 以上村居，帶動輔料生產(chǎn)、設備供應等配套企業(yè)50 多家，興建了物流、運輸、商貿中介等服務企業(yè)10余家。其中，嘉祥還首創(chuàng)了“就業(yè)帶動+”的發(fā)展模式，即由劍華中興等龍頭企業(yè)以園區(qū)集聚模式，形成企業(yè)總部經(jīng)濟，在企業(yè)總部帶動下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地設立加工分廠，再由加工分廠輻射村居，設立村級加工廠，再由村居加工廠帶動以一家一戶為主的加工戶。對此，嘉祥縣副縣長王從奇表示：”手套產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為嘉祥解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的好項目�！�
此外，為了響應國家“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略，嘉祥縣還積極參與援疆建設。2014 年6 月，中興手套集團與英吉沙縣政府簽訂服裝產(chǎn)業(yè)孵化園建設投資協(xié)議，項目總投資5 億元，完全建成后可年產(chǎn)滑雪手套200多萬打，年銷售額8 億元，利稅1.6 億元，實現(xiàn)就業(yè)3000 人，預計5 年可達到帶動萬人就業(yè)的目標�！敖�(jīng)過一年的發(fā)展，我們‘總部示范工廠+衛(wèi)星工廠’的模式很成功，已在英吉沙縣城周邊鄉(xiāng)村建設了13 個衛(wèi)星工廠，形成了以縣城為中心、以重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，向全縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射傳導的手套產(chǎn)業(yè)，吸納農(nóng)村就業(yè)人口2000 多人�！睗鷮幹信d集團董事長陳建華介紹，目前全縣規(guī)劃衛(wèi)星工廠50 處，遍布全縣14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年底不僅有35 個衛(wèi)星工廠要投產(chǎn)，裁剪中心、包裝中心、物流中心也要投入運營。
如今，作為全國唯一的“中國手套名城”，嘉祥已擁有防寒、滑雪、打獵、射擊、運動、針織等六大系列上千種手套產(chǎn)品的生產(chǎn)加工能力及60余項專利產(chǎn)品，滑雪手套國內市場占有率達到62.58%，國際市場份額達到76.38%。擁有自營出口權企業(yè)24 家，自主品牌20 多個，產(chǎn)品銷往歐美、日韓等30 多個國家和地區(qū)，在全國50 多個主要城市設立營銷機構，成為雙星、李寧等知名品牌主要加工基地。
三位一體 需求帶動集群升級
“雖然上半年紡織服裝行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值同比增長6.8%，高于全國工業(yè)6.3%的同比增速水平，但行業(yè)發(fā)展的下行壓力依然很大。新形勢下規(guī)模、數(shù)量增長難以為繼，如何尋找新的轉型方向、找到適合自己的發(fā)展模式已成為行業(yè)、企業(yè)的轉型根本，這種轉型壓力已經(jīng)波及到行業(yè)各類型的企業(yè)�！蓖跆靹P表示，“紡織服裝行業(yè)‘十三五’規(guī)劃進入第三階段的討論，穩(wěn)增長、調結構是行業(yè)是實現(xiàn)下一階段發(fā)展的關鍵，但要實現(xiàn)行業(yè)結構的布局調整，非單個企業(yè)可以完成，需要行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、集群、地區(qū)甚至行業(yè)之間的跨界合作來完成�！�
作為中國紡織服裝行業(yè)的重要支撐，王天凱強調，今后跨界合作將是推動集群未來發(fā)展的關鍵，隨著新技術、市場變化速度的加快，聯(lián)合是集群實現(xiàn)發(fā)展的必然趨勢。對此，集群與集群之間、集群與專業(yè)市場、專業(yè)院校、科研院所之間要加大合作力度，用開放的心態(tài)，加大創(chuàng)新力度。“中興手套在英吉沙通過‘總部示范工廠+ 衛(wèi)星工廠’的模式，成功解決了新疆當?shù)?000 多名少數(shù)民族人民的就業(yè)問題，這種模式對其他企業(yè)來疆投資有著非常好的借鑒、參考作用�！蓖跆靹P用“非常成功”，充分肯定了嘉祥在“一帶一路”上的引領作用和集群模式。
“當前，我國紡織產(chǎn)業(yè)處于轉型升級階段，產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)一定要緊密圍繞消費需求去升級，而且各地形勢大不相同，而未來消費需求變化會越來越快，必須要適應這種變化。”王天凱強調，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展離不開地方政府的大力支持，地方政府給予的政策得力、給力，產(chǎn)業(yè)集群就發(fā)展得好�！吧鐣熑蔚亩x非常廣泛，除了就業(yè)外，還包括節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)等。一些集群不關注環(huán)保，對其帶來了巨大的影響，對此，嚴格履行社會責任也是集群轉型工作的重點�！泵鎸ξ磥懋a(chǎn)業(yè)轉型升級，楊世濱則指出：“未來競爭的方向就是努力加高成本，即人才建設、裝備和技術水平，只有這樣才能有效規(guī)避開競爭對手，有可能和與你付出一樣成本（如歐美日等發(fā)達國家）的企業(yè)去對話�！睍�，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會產(chǎn)業(yè)規(guī)劃委員會發(fā)布了嘉祥手套產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，成立了手套分會并對嘉祥進行了授牌。同時，中國針織工業(yè)協(xié)會與嘉祥縣人民政府簽訂了《關于國家級滑雪手套行業(yè)標準共建協(xié)議》，嘉祥縣人民政府與英吉沙縣人民政府簽訂了手套共建協(xié)議，嘉祥縣部分企業(yè)與客商簽訂了合作協(xié)議。相信在協(xié)會、政府、和企業(yè)的共同努力下，未來的的嘉祥手套產(chǎn)業(yè)一定會做大做強，集群建設迎來新發(fā)展。
“此次針織萬里行走進嘉祥，一是為了見證我國紡織工人從生存化到技能化，企業(yè)從傳統(tǒng)工業(yè)到智能化裝備的變化，二是學習和宣傳像嘉祥、沭陽這樣的‘小政府大產(chǎn)業(yè)’的集群發(fā)展新模式。”楊世濱表示，嘉祥作為我國紡織產(chǎn)業(yè)集群試點，有很多創(chuàng)新點值得挖掘和推廣。
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