中國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新星——安徽橋的中原新崛起
在我國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)從東部向中部轉(zhuǎn)移的大潮中，有這樣一個(gè)地方，正吸引著行業(yè)的關(guān)注。由中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)服裝協(xié)會(huì)發(fā)起組織的中國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈整體從東部向中部轉(zhuǎn)移的示范基地和試點(diǎn)項(xiàng)目——中國(guó)中部（宿州）紡織服裝產(chǎn)業(yè)城在此拔地而起，陽(yáng)光集團(tuán)、七匹狼男裝、瑪米瑪卡童裝、香港嘉華服飾、鴻正服飾、帝邦服飾等行業(yè)知名企業(yè)搶先入駐并相繼建設(shè)投產(chǎn)。廣東、福建、浙江、江蘇、山東等地眾多協(xié)會(huì)商會(huì)和紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)來(lái)到考察并表示高度關(guān)注。
這個(gè)地方就是橋，安徽省宿州市唯一的市轄區(qū)，地處皖魯蘇豫四省交界處，坐擁190萬(wàn)人口，號(hào)稱(chēng)“天下第一大區(qū)”。歷史上的橋因京杭大運(yùn)河而得名，公元605年隋煬帝開(kāi)挖大運(yùn)河，在汴水咽喉處，壘土為，架木為橋，始為橋。今天的橋因京滬高鐵而加速崛起，隨著京滬高鐵的開(kāi)通，橋正式納入北京三小時(shí)、上海兩小時(shí)高鐵經(jīng)濟(jì)圈，迸發(fā)出巨大活力。以橋?yàn)橹行模霃?00公里范圍是中國(guó)人口最密集的區(qū)域，輻射2億人口，大有“立足橋，挺進(jìn)中原”
獨(dú)到的優(yōu)勢(shì)
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然規(guī)律，也是地方發(fā)展的巨大推動(dòng)力，在上一輪紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，我國(guó)沿海省份積極承接發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)而發(fā)展成紡織服裝產(chǎn)業(yè)大省，靠海是當(dāng)時(shí)最大的優(yōu)勢(shì)。而隨著世情國(guó)情和產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展，新一輪的紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已不僅僅是簡(jiǎn)單的“梯度轉(zhuǎn)移”，需要考慮的顯然要更多，交通是否方便快捷，勞動(dòng)力是否充足穩(wěn)定，周邊地區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)是否旺盛持久等。而橋正好契合了以上要求。
橋位于京滬高鐵的地理中點(diǎn)，面向長(zhǎng)三角，背靠中西部，南與大珠江三角洲相連，北通環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，承啟東西，連通南北，是中部地區(qū)重要的交通樞紐，區(qū)內(nèi)有三縱兩橫的鐵路路網(wǎng)、兩橫三縱的高速路網(wǎng)和通長(zhǎng)江達(dá)東海的水運(yùn)航道，城區(qū)距徐州觀音機(jī)場(chǎng)僅70公里，便捷的區(qū)位交通可實(shí)現(xiàn)從橋一小時(shí)上天（徐州觀音機(jī)場(chǎng)），兩小時(shí)下海（黃海、上海），三小時(shí)進(jìn)京（北京）。
橋面積2868平方公里，地處淮北平原腹地，人口190萬(wàn)，是中國(guó)人口最多的縣級(jí)區(qū)，外出務(wù)工人員多達(dá)40萬(wàn)人，其中熟練的紡織服裝產(chǎn)業(yè)工人超過(guò)20萬(wàn)，隨著外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)和城鎮(zhèn)化推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的相互疊加，人力資源優(yōu)勢(shì)凸顯，綜合人力成本僅為沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的60%。
以橋?yàn)橹行模?00公里范圍內(nèi)是全國(guó)人口最密集的區(qū)域，輻射2億人口，經(jīng)濟(jì)腹地廣闊。隨著中部地區(qū)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn)，新增城鎮(zhèn)人口和中高收入人群比例快速增加，消費(fèi)潛力巨大，是紡織服裝產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的首選之地。
政府的誠(chéng)意
宿州市委常委、橋區(qū)委書(shū)記孫勇這樣講到，“各地在招商引資過(guò)程中都會(huì)提出親商、安商、富商的概念，我們認(rèn)為富商是前提，不富商就不叫親商，更談不上安商，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的本質(zhì)是成本驅(qū)動(dòng)，具有高度的市場(chǎng)性，我們發(fā)展思路很簡(jiǎn)單，就是通過(guò)千方百計(jì)圍繞降低企業(yè)人力、物流、配套等成本來(lái)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。紡織服裝已列為橋區(qū)的首位產(chǎn)業(yè)，要在三年內(nèi)把紡織服裝打造成在全省知名乃至全國(guó)有一定影響的首位工業(yè)產(chǎn)業(yè)，雖然橋區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)還處在起步階段，但對(duì)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)非常有信心，因?yàn)槲覀冇行判陌殉杀窘迪聛?lái)�！�
橋在打造中國(guó)中部（宿州）紡織服裝產(chǎn)業(yè)城過(guò)程中沒(méi)有僅僅滿(mǎn)足于憑借“先天優(yōu)勢(shì)”外出招商，橋的決策者用企業(yè)管理中的“SWOT”態(tài)勢(shì)分析法，理性地研判了當(dāng)?shù)丶徔椃b產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中部地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，“消費(fèi)蛋糕”不斷做大和國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略調(diào)控是機(jī)會(huì)；橋也有交通、人力、市場(chǎng)“三位一體”的優(yōu)勢(shì)；同時(shí)，起步較晚，產(chǎn)業(yè)鏈條不及沿海地區(qū)完整的劣勢(shì)以及宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩的風(fēng)險(xiǎn)也是客觀存在。但是橋已經(jīng)搶得了承接紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先機(jī)，更是懷著極大誠(chéng)意來(lái)改善投資環(huán)境，降低投資成本，歡迎四方客商。
集聚優(yōu)質(zhì)資源：中國(guó)中部（宿州）紡織服裝產(chǎn)業(yè)城選址在宿州城區(qū)與宿州高鐵站的中間位置，與橋政務(wù)新區(qū)毗鄰，乘車(chē)到宿州市區(qū)（宿州火車(chē)站）只需10分鐘，到宿州高鐵站只需15分鐘，隨著宿州市區(qū)向京滬高鐵方向發(fā)展，產(chǎn)業(yè)城成為宿州“東部新城”。當(dāng)?shù)卣兄袊?guó)紡織工業(yè)設(shè)計(jì)院高規(guī)格規(guī)劃設(shè)計(jì)了產(chǎn)業(yè)城集生產(chǎn)加工區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、創(chuàng)意研發(fā)區(qū)、教育培訓(xùn)區(qū)、會(huì)展旅游區(qū)及和諧人居新城為一體的“五區(qū)一城”規(guī)劃�？梢哉f(shuō)，中國(guó)中部（宿州）紡織服裝產(chǎn)業(yè)城創(chuàng)建之初就擁有了“產(chǎn)城一體”的優(yōu)質(zhì)基因。
專(zhuān)項(xiàng)政策扶持：宿州市、區(qū)兩級(jí)均出臺(tái)了相關(guān)支持政策用于專(zhuān)門(mén)支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)紡織服裝產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資、技術(shù)升級(jí)改造、創(chuàng)樹(shù)名牌和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房、技術(shù)研發(fā)中心、信息化平臺(tái)都有資金補(bǔ)助。另外，還將從土地指標(biāo)、融資、人才引進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面優(yōu)先予以支持。
強(qiáng)化用工保障：首先依托全區(qū)190萬(wàn)人口，建全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村三級(jí)招工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，幫助企業(yè)招工，然后依托產(chǎn)業(yè)基地培訓(xùn)中心有針對(duì)性為企業(yè)提供“訂單式”培訓(xùn)，最后根據(jù)企業(yè)不同群體的居住需要，在城區(qū)規(guī)劃建設(shè)公租房、高級(jí)人才房及保障性住房等，實(shí)現(xiàn)員工在園區(qū)就業(yè)，在城里安家，有效幫助入駐企業(yè)解決招人、育人、留人的問(wèn)題。
完善產(chǎn)業(yè)配套：積極引進(jìn)了廣東臨安物流、廣東凱達(dá)物流、南翔集團(tuán)等現(xiàn)代物流企業(yè)，根據(jù)入駐企業(yè)需要，協(xié)調(diào)開(kāi)通相對(duì)應(yīng)的物流專(zhuān)線(xiàn)，為企業(yè)配套及拓展市場(chǎng)和電子商務(wù)的進(jìn)駐提供便利。同時(shí)，加快產(chǎn)業(yè)城中小企業(yè)孵化園建設(shè)，為紡織服裝上下游產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)提供發(fā)展平臺(tái)，利用全區(qū)建成的百萬(wàn)平方米可售可租的標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房有針對(duì)性地引進(jìn)相關(guān)配套企業(yè)，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈條。
十二五期間，宿州市明確提出“產(chǎn)業(yè)興城”戰(zhàn)略構(gòu)想，重點(diǎn)打造“中國(guó)中部紡織服裝基地”和“中國(guó)中部鞋業(yè)基地”兩個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接示范基地。安徽省委書(shū)記張寶順來(lái)產(chǎn)業(yè)城調(diào)研時(shí)，福建寶德集團(tuán)董事長(zhǎng)林向陽(yáng)對(duì)橋區(qū)在招工服務(wù)和人才培訓(xùn)方面的做法和超前的政府服務(wù)贊賞有加，熟練的產(chǎn)業(yè)工人和完善的人才培訓(xùn)機(jī)制完全能夠滿(mǎn)足企業(yè)的用工需求，為入駐企業(yè)的發(fā)展壯大提供了有力保障。
有效的轉(zhuǎn)移
福建七匹狼集團(tuán)董事長(zhǎng)周少雄欣慰地看到，從考察洽談到簽訂合同到開(kāi)工建設(shè)等各環(huán)節(jié)，宿州市、橋區(qū)兩級(jí)政府都表現(xiàn)出高效迅捷的辦事效率，從2011年4月10日雙方召開(kāi)項(xiàng)目懇談會(huì)到11月6日工廠(chǎng)奠基儀式的舉行，這一過(guò)程只用了短短半年時(shí)間，期間，橋區(qū)政府還為兩家企業(yè)提供了專(zhuān)門(mén)的過(guò)渡工廠(chǎng)供企業(yè)培訓(xùn)員工和試生產(chǎn)，新工廠(chǎng)投產(chǎn)之前政府就已經(jīng)幫助兩家企業(yè)各召集了1000名員工供企業(yè)挑選招聘�！白畛跬顿Y宿州項(xiàng)目時(shí)，有一定的試探性考慮，經(jīng)過(guò)一年來(lái)的運(yùn)作發(fā)展，感到宿州很多方面如招工、服務(wù)等都做得不錯(cuò)，園區(qū)的硬件軟件建設(shè)都在逐步完善。七匹狼將以入駐宿州作為調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的新規(guī)劃新起點(diǎn)，并將安徽七匹狼建成具有國(guó)際先進(jìn)水平的一流示范工廠(chǎng)。”
在柒牌服飾考察團(tuán)來(lái)考察時(shí)，安徽寶德服飾有限公司總經(jīng)理馬士尊接待了來(lái)自這批福建的老鄉(xiāng)，在交流過(guò)程中，馬士尊與老鄉(xiāng)分享了在橋這兩年來(lái)的感受：來(lái)到橋感受最深的就是政府周到的服務(wù)，開(kāi)始是有求必應(yīng)，到后來(lái)更是事事想在前。項(xiàng)目簽約后實(shí)施過(guò)程中區(qū)招商局、園區(qū)等部門(mén)跟跑幫辦；過(guò)渡生產(chǎn)時(shí)，曾向區(qū)政府反映了當(dāng)?shù)毓と艘运罂椆橹�、工人結(jié)構(gòu)單一的問(wèn)題，區(qū)政府立即行動(dòng)，協(xié)調(diào)宿州第二職業(yè)高中建成培訓(xùn)中心，為寶德提供訂單式培訓(xùn)，儲(chǔ)備技術(shù)人才；到落地建設(shè)期間，更是有一名副區(qū)長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)解決各種問(wèn)題，這在福建是不可想象的。馬士尊表示，現(xiàn)在安徽寶德工廠(chǎng)工人的平均月工資約2000左右，并且這個(gè)工資能比較穩(wěn)定地留住人，紡織服裝也是易于城市相融的產(chǎn)業(yè)，更容易招到員工。根據(jù)去年的統(tǒng)計(jì)，寶德看到了可喜的成績(jī)，相較于福建工廠(chǎng)，安徽寶德工廠(chǎng)大幅降低了綜合成本，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，隨著工人技術(shù)的進(jìn)一步成熟，相信綜合成本還能進(jìn)一步降低。
新的特點(diǎn)，新的趨勢(shì)，需要新的理念，新的做法。無(wú)疑，中國(guó)中部（宿州）紡織服裝產(chǎn)業(yè)城已走在了前面，“全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點(diǎn)園區(qū)”、“中國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移十大示范基地”等榮譽(yù)也是中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)對(duì)中國(guó)中部（宿州）紡織服裝產(chǎn)業(yè)城的高度肯定。下一步產(chǎn)業(yè)城將堅(jiān)持現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，積極搭建承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)，大力引進(jìn)龍頭企業(yè)和配套企業(yè)，合理配置上下游產(chǎn)業(yè)，在科學(xué)承接中促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
