《中國紡織》：高校長，您好！據悉您這次參加兩會帶來了一份“關于加強高校科研機構與民營企業合作，推進民營經濟高質量發展的建議”，為何您的建議將目光落在了“民營經濟”？

高嶺：民營經濟對促進我國經濟社會發展具有非常重要的地位和作用，是對我國現有國有經濟非常有效的補充、拓展和豐富，對推動我國經濟的高質量發展具有重要意義。但同時我們也感受到民營經濟總體創新能力不夠，可持續發展能力偏弱。

    《中國紡織》：您認為當前，民營經濟和高校科研彼此之間，相互之間存在哪些問題？

高嶺：第一，民營企業的核心技術，管理水平，人才隊伍建設有待提高。

第二，高校應用型研究能力有待加強。我國高校應用型研究創新能力相對較弱，往往表現為理論研究多，應用型研究少，特別是能真正走向產業一線的成熟的成果更少一些。一方面，高校長期形成的重視論文成果、相對不重視市場需求還不能一下就從根本上扭轉，使得很多科研成果多以論文等形式呈現，不利于轉變為現實的支持產業行業發展的先進生產力，由此也導致社會效益和經濟效益不夠明顯。另一方面應用研究經費投入不足，應用型研究舉步維艱。同時現有研究成果的重要表現形式專利的有效性及轉化能力等也存在一些問題；高校很多專利具有極高的轉化價值，但整體表現缺乏創新性和應用性，因而專利轉化率低，經濟效益差。

最后一個就是，高校及科研機構與民營企業缺乏深度融合的利益基礎與合作氛圍。政府牽頭促成高校及科研院所與企業臨時搭建技術創新聯盟等合作平臺，然而，由于相互間并未形成利益共享的合作機制，合作平臺及聯合組織往往陷入聯而不盟、盟而不聯的狀態，導致科技與產業分離，成果與實誠脫節，無法快速方便地實現科技成果向現實生產力的轉化。

    《中國紡織》：對此，您具體形成了哪些可以落地的建議？

高嶺：一是要提高民營企業整體創新能力。鼓勵有實力的企業通過高新技術作價入股、兼并、收購等方式，積極參與中小企業的改革實踐，用高新技術增量盤活資產存量。多方引進人才，根據市場需求聚集各種創新要素，提高民營企業的競爭力。政府對企業的各類資源配置、考核評價中要把人才及科技成果產出作為一項很重要的指標予以考核重視

二是強化高校及科研院所對接國家戰略及產業發展開展創新人才培養及科學研究的能力意識。建議出臺具體政策及專項支持高校探索完善創新型人才培養模式，加強人才資源的集聚開發，切實豐富人才智力集聚載體；進一步強化引導高校人才培養、科學研究與國家戰略、社會發展的有效對接，提升高校人才供給與科研產出與社會需求的緊密結合；用政策和機制引導科技成果轉化，促進高校把科研成果植入企業，在合作中實現產業化，建立以市場需求為主體的科研領域投入體制。引入競爭機制，將“相馬”機制轉化成“賽馬”機制。嘗試建立地方高校發展綜合考評體系，設立普通高校民營企業發展獎勵基金。

三是構建完善的高校科技成果轉化與民營企業有效對接的機制體制。高校是科技創新、人才培養、創新知識的中堅力量和主力軍，建議政府引導、監督、鼓勵各類科技型民營企業與高等院校建立起基于利益共享、風險共擔原則的常態化雙邊或多邊技術合作、協作機制體制，切實使相互之間的合作成為可能并互利互惠。建立民營企業創新發展需求庫，由企業出全資或部分出資，共同命題，研究人員必須承擔一定數量的有關企業發展需求項目，并在職稱評定、項目申請方面聽取和采納民營企業家的意見。真正形成以企業為技術創新主體、高校科研院所協同合作的國家技術創新體系，服務創新型國家建設。

四是加快建立綜合性的科技成果轉化服務體系。通過政府政策引導等方式，重點培育一批高層次科技專業服務機構，為企業提供研發、檢驗檢測、技術轉移、成果轉化等系統性和一體化的支持服務。