《中國紡織》：您作為全國人大代表，此次帶來這份建議，在此之前您對熔噴布市場進行了那些情況的調查？請您介紹一下，您了解到的市場狀況？

吳繼發：熔噴布市場存在不規范的現象：

一是2020年1月下旬開始由于國內疫情的發展，國內口罩嚴重短缺，口罩價格大幅提高；1月底許多企業和個人轉產購買口罩機生產口罩，口罩生產能力在短短一個多月時間增加了十幾倍以上，熔噴布逐漸供不應求，在熔噴布產能短期受限下，熔噴布的價格被哄抬至高位，巨大的利潤空間吸引投機者加入進這場生產狂熱之中，其中不乏一些小作坊使用的機器,短期內出現了一大批“400毫米”、“650毫米”、“800毫米”、“1200毫米”的小作坊機器生產熔噴布，機器簡化，設備運轉不穩定，所用原料不采用熔噴專用料，生產出來的產品過濾效率和阻力達不到口罩熔噴布的使用要求。

二是由于許多口罩生產企業是新轉產企業普遍沒有熔噴口罩布的檢測設備，同時也缺乏掌握口罩有關標準專業知識人員。生產熔噴布的許多企業也根本沒有熔噴口罩布檢測設備，也不知道什么樣的布是合格的。

三是 2020年4月國家開始整頓熔噴布市場 ，打擊整治非法制售口罩等防護用品專項行動；有一個號稱“熔噴布之鄉”的地方，進行了熔噴布停產整頓，這里的熔噴布倒賣市場一夜崩潰，工廠強制停產，整治后許多小作坊型小機器往其它地方轉移或其它省份，也會生產出許多口罩用熔噴布不合格品。

四是由于熔噴口罩布市場較大許多從末涉足這個行業的設備供應商和熔噴布生產企業，他們生產的許多產品談不上穩定和可靠，很多達不到質量要求，造成了資源極大浪費。

五是有部分弄虛作假，偷稅的不良企業和經營者，擾亂經營秩序。

六是疫情期間絕大部分復合非織造布生產線專供防疫物資的生產，隨著疫情在整個世界范圍內好轉以及專用熔噴線達到一定的產能，許多非織造復合生產線將回歸它本來供應產品狀態。醫療衛生材料這個領域在去年已竟爭很激烈，醫療領域的非織造布用量以后會增加不少，但目前來看今年設備增加量太大，明年的產能會大幅度提升，不利于以后行業健康良性發展。

《中國紡織》：針對上述情況，您這次具體帶來了哪些建議？

吳繼發：一是建議國家的各地市場監督管理部門加強對熔噴布及口罩廠的口罩檢查的頻次和力度，質量要達到國家或行業的標準要求。

二是各地海關加大對出口口罩的檢驗，使出口的口罩能滿足合同要求或能達到出口目的地的有關標準。

三是建議每個省或市或自冶區都要有檢測機構或第三方檢測機構對口罩或熔噴布進行檢測, 有了專業機構檢測有了可信度和權威性又能加快檢查的進度。

四是加強對口罩和熔噴布生產企業人員的培訓工作, 提升他們標準認識和理解，提高他們的質量意識。

五是稅務部門要加強對熔噴布和口罩生產企業檢查的力度, 嚴勵處罰進行違規的現金交易，嚴重偷稅、漏稅的企業和個人。

六是各地監督部門要加大對小作坊使用劣質機器打擊力度, 提高熔噴布生產的準入門檻。

七是產業用紡織品行業要引導整個醫療衛生非織造布材料的健康有序發展，幫助有關企業盡量避免低水平重復建設項目，不要發生產能嚴重過剩的情況。